03.1 Commissie Bestuur, Digitalisering en Financiën

(bijlage 26-21a en b. Ter vaststelling)

(bijlagen CBDF 26-21a en b.Terbesluitvorming)

De CBDF wordt het volgende gevraagd:

• Instemmen met het voorgestelde proces voor betrokkenheid van de CBDF bij de totstandkoming van de Strategische Agenda als onderdeel van het Strategische Kader van de waterschappen (Horizon 2100).
• Inhoudelijke en procesmatige aandachtspunten met betrekking tot deze betrokkenheid mee te geven.

Kosteloze betalingsherinnering

(bijlage CBDF 26-22. Ter besluitvorming)

De CBDF wordt gevraagd te bespreken en te besluiten of en zo ja, tot welke gezamenlijke lijn de CBDF kan komen die door de Unie in interbestuurlijk overleg namens de waterschappen naar voren kan worden gebracht over het al dan niet verplichtstellen van de kosteloze betalingsherinnering bij het niet-betalen vanwaterschapsbelastingen.

(bijlage CBDF 26-23. Ter oordeelsvorming)

De CBDF wordt gevraagd te bespreken en te besluiten of en zo ja, tot welke gezamenlijke en richtinggevende lijn de CBDF kan komen die door de Unie in interbestuurlijk overleg namens de waterschappen naar voren kan worden gebracht over de zogenoemde Wajong‑problematiek.

Nederlandse Digitaliseringsstrategie

(bijlage CBDF 26-24. Ter besluitvorming)

De CBDF wordt gevraagd:

1. Kennis nemen van de voortgang van de Nederlandse Digitaliseringstrategie (NDS) en de politiek-bestuurlijke afspraken die hierover zijn gemaakt.
2. In te stemmen met de focus van de waterschappen voor de NDS, namelijk:
   a. De prioriteiten van de NDS vormen een samenhangend geheel;
   b. De interventies zijnrandvoorwaardelijk voor de prioriteiten
   c. Focus binnen de prioriteiten te leggen op:
   i Digitale weerbaarheid en Digitale autonomie
   ii Digitaal vakmanschap
   iii Cloud

3. Te bevorderen dat de waterschappen aanvullende middelen voor uitvoering van de NDS in de kadernota enbegroting van het eigen waterschap opnemen.
4. In te stemmen met het uitgangspunt dat het principe ‘de kracht van samen’ leidend is bij het oppakken van activiteiten in relatie tot de NDS. Zodat primair wordt samengewerkt met de andere overheden en collectief binnen de waterschappen via het Waterschapshuis en de Unie.
5. In te stemmen met het uitvoeren van een verkenning naar een uit te werken showcase in het kader van de NDS. Hierbij geldt als uitgangspunt dat de showcase een onderwerp benadrukt die aansluit bij de Vaarkaart, waarin de waterschappen alvoorop lopen en dat deze het collectieve karakter van samenwerking tussen alle 21 waterschappenonderstreept. Mogelijke invullingen zijn onder meer een gezamenlijke autonomecloud of een gezamenlijke aanpak voor digitaal vakmanschap.

(bijlagen CBDF 26-25a en b. Ter besluitvorming)

De CBDF wordt gevraagd:

1. Kennis te nemen van de vertraging van de GeneriekeWoo Voorziening;
2. Kennis te nemen van hetACOI advies;
3. In te stemmen dat waterschappen via hun eigen publicatieplatforms de informatiecategorieën toegankelijk maken;
4. De deadlines volgen die de CWW adviseert.

(bijlage CBDF 26-26). Ter besluitvorming)

Vertrouwelijk. Wordt per email verzonden.

1. Begrotingswijziging 2026 Unie van Waterschappen
   (bijlage CBDF 26-27. Ter advisering aan de Ledenvergadering)

De CBDF wordt gevraagd de Ledenvergadering positief te adviseren om:

• in te stemmen met een begrotingswijziging voor 2026 van 3,2%, zijnde € 488.750 (gemiddeldcirca € 23.300 per waterschap, zie bijlage in deze notitie voor de exacte verdeling per waterschap), ter dekking van de incidentele kosten die in 2026 samenhangen met de versterking van de interne organisatie van het Uniebureau;
• in te stemmen met dekking van deze incidentele kosten door middel van een eenmalige aanvullende bijdrage van de waterschappen in 2026, overeenkomstig de vaste verdeelsleutel die binnen de Unie voor de contributie wordt gehanteerd;
• in te stemmen met het structureel verwerken vanaf 2027 van de financiële gevolgen vanreeds in 2026 aan tegane verplichtingen die samenhangen met de versterking van de directie, de ondersteuning en HR, voor een bedrag van € 385.000 (gemiddeldcirca € 18.300 per waterschap, zie bijlage in deze notitie voor de exacte verdeling per waterschap), zijnde 2,5% van de huidige contributie;
• te constateren dat deze structurele verwerking vanaf 2027 vooruitloopt op de Begroting 2027, en dat het bestuur dit voorstel nu aan de Ledenvergadering voorlegt om te voorkomen dat structurele verplichtingen worden aangegaan zonder voorafgaande expliciete besluitvorming daarover door de leden.

(bijlagen CBDF 26-28a en b. Ter advisering aan de Ledenvergadering)

De CBDF wordt gevraagd positief te adviseren over de Kadernota 2027, inclusief de daarin beschreven samenhang met de Begrotingswijziging 2026.

(bijlage CBDF 26-29. Ter advisering aan de Ledenvergadering)

De CBDF wordt gevraagd om de Ledenvergadering te adviseren over het vaststellen van een nieuwe bandbreedte voor het weerstandsvermogen van de Unie van Waterschappen, te weten:

1. De bandbreedte voor het weerstandsvermogen vast te stellen op € 300.000–€ 750.000.
2. De streefwaarde te bepalen opcirca € 550.000.
3. De algemene reserve primair in te zetten als buffer voor incidentele tegenvallers.

HAMERSTUKKEN

Agenda MVOI 2026-2030

(bijlagen CBDF 26-30a en 30b. Ter besluitvorming)

De CBDF wordt gevraagd:

1. Kennis te nemen van de 95% versie van de nieuwe ‘Agenda MVOI 2026-2030’;
2. Akkoord te gaan met het uitspreken van ons commitment op het gezamenlijk uitvoering geven aan deze Agenda in het komende Bestuurlijk Overleg MVOI;
3. Akkoord te gaan dat de Unie in de totstandkoming en aansturing van het nieuwe Uitvoeringsprogramma MVOI ter ondersteuning van deze Agenda namens de waterschappen deelneemt.

(bijlagen CBDF 26-31at/m c. Ter besluitvorming)

De CBDF wordt gevraagd de modelverordening zuiveringsheffing en verontreinigingsheffing 2027 vast te stellen.

Besteding restant subsidie Omgevingswet

(bijlage CBDF 26-32. Terbesluitvorming)

De CDF wordt gevraagd:

1. Kennis te nemen van het feit dat de gezamenlijke subsidie van de vier koepels van overheden voor het bespoedigen en effectueren van de implementatie van de Omgevingswet niet volledig is benut en dat de resterende middelenconform de subsidievoorwaarden niet hoeven te worden teruggestort, maar ten goede dienen te komen aan de waterschappen in het kader van de Omgevingswet.
2. Kennis te nemen van het feit dat het resterende bedrag waarover voor de waterschappen nog geen besluit is genomencirca € 0,7 miljoen bedraagt.
3. In te stemmen met het beschikbaar houden van dit bedrag bij de Unie voor het continueren van ondersteuning door het Uniebureau aan de waterschappen bij de uitvoering van de Omgevingswet en de inzet van deze middelen uit te werken in eenmeerjarenaanpak door het Uniebureau, in afstemming met het Platform Integratie en samenwerking Omgevingswet.

(bijlage CBDF 26-33 t/m 41. Ter kennisname)
++
++

15.1. Voortgang plan van aanpak waterschapsverkiezingen 2027
(bijlage CBDF 26-33)

15.2. Actualisatie Roadmaps en Samenwerkingsafspraken Klimaatneutrale en Circulaire Infrastructuur
(bijlage CBDF 26-34)

15.3. Aan ministerie van IenW aangeboden overzicht kostentoedeling 2026
(bijlagen CBDF 26-35a en 35b)

15.4. Resultaten UDO vervallen vrijstelling zuiveringsslib binnen afvalstoffenbelasting
(bijlage CBDF 26-36)

15.5. Uitkomsten onderzoek evaluatiecommissie Omgevingswet
(bijlage CBDF 26-37)

15.6. Prijsstijgingen door oorlog in het Midden-Oosten
(bijlage CBDF 26-38)
15.7. Weerbaarheid waterschappen
(bijlage CBDF 26-39)
15.8. Update fysieke en digitale veiligheid
(bijlage CBDF 26-40)
15.9. Sectorale Datastrategie
(bijlage CBDF 26-41)