03 Commissie Bestuurszaken, Communicatie en Financiën

(bijlage CBCF 23-01. Ter vaststelling).

(bijlage CBCF 23-02. Ter besluitvorming).

Gevraagd besluit:

1. Instemmen met de geschetste ambitie om de drie geformuleerde doelen te realiseren
   A. Regionaal: gedragsverandering realiseren door middel van doelgedragingen.
   B. Landelijk:

A): Inhaken op de actualiteiten en koppelen aan de doelgedragingen uit de regio.
    B): Online campagne opzetten om een hele specifieke doelgroep te bereiken, voorzien van handelingsperspectief of gedragscomponent.
     C. Waterpartners: Samenwerking intensiveren met Ons Water, het Rijk en mogelijk andere water-partners. De waterschappen pakken de regie op samenwerking om zo meer slagkracht te creëren.
2. Instemmen met de inhoudelijke kaders voor de uitwerking van de ambitie voor 2023 en 2024? Dat zijn: (a) een gezamenlijke corporate story (narratief) uitwerken; (b) 3 doelgedragingen uitwerken en (c) voor 3 actualiteiten mini-campagne maken met mogelijkheid tot doorvertaling naar de regio.
3. Instemmen met het procesvoorstel nu een principebesluit te nemen over de geformuleerde ambities en bij de bespreking van de begroting (in mei 2023) definitief te besluiten, zodat de benodigde financiële middelen in het bredere perspectief van de Uniebegroting besproken kunnen worden.

(bijlage CBCF23-03a t/m c. Ter advisering aan de LV).

Gevraagd besluit:
De CBCF wordt gevraagd de Ledenvergadering te adviseren in te stemmen met de voorliggende visie op crisisbeheersing van waterschappen (bijlage CBCF 23-03b)

(bijlage CBCF 23-04a en b. Ter advisering aan de LV).
CBCF 23-04b is in een aparte mail verzonden

Gevraagd besluit:
De CBCF wordt gevraagd de Ledenvergadering te adviseren:

1. Kennis te nemen van de context waarin de positie van waterschappen als essentiële organisaties verandert;
2. Kennis te nemen van de conclusies uit de herbeoordeling van het regionale deel van het vitale proces Keren en Beheren  waterkwantiteit en de conclusie te onderschrijven dat waterschappen vitale aanbieders zijn en als zodanig worden aangemerkt vanwege hun rol bij het vitale proces keren en beheren waterkwantiteit door de minister van Infrastructuur en Waterstaat (net als Rijkswater-staat);
3. Kennis te nemen van de conclusies zoals opgenomen in de ‘Roadmap Vitaal proces: Keren en beheren waterkwantiteit’ (bijlage CBCF 23-04b) – een analyse van de weerbaarheid van het vitale proces waarin wordt geconcludeerd dat de weerbaarheid van het proces keren en beheren verhoogd kan worden om de impact van risico’s en bedreigingen te beperken en dat daarin ook een rol is weggelegd voor de waterschappen;
4. De implicaties van het vervolgproces te onderschrijven namelijk: dat de waterschappen voortaan deel uitmaken van de gemeenschap van vitale aanbieders en in scope komen van het programma bescherming vitale infrastructuur als onderdeel van de Nationale Veiligheidsstrategie en dat ze, samen met de Unie en het Waterschapshuis, Rijkswaterstaat en IenW, gaan bijdragen aan een 4-jarig actieprogramma (het Actieprogramma Vitaal Keren en Beheren). Dit programma wordt gestart om o.a. de weerbaarheid van waterschappen tegen dreigingen die de continuïteit van essentiële processen kunnen verstoren verder te verhogen. Onderdeel daarvan is o.a. het aansluiten van de waterschappen op het Alerterings-systeemw Terrorismebestrijding (ATb) en verdere intensivering van samenwerking met het Nationaal Cybersecurity Centrum (NCSC).

(bijlage CBCF 23-05 a t/m d. Ter advisering aan de LV).

Gevraagd besluit:
De CBCF wordt gevraagd:

1. kennis te nemen van de routekaart en het convenant Schoon en Emissieloos Bouwen (SEB) (bijlagen CBCF 23-05b en 23-05c);
2. de Ledenvergadering te adviseren akkoord te gaan de inhoud van het convenant SEB;
3. de Ledenvergadering te adviseren het Uniebestuur mandaat te geven om het convenant namens de 21 waterschappen te ondertekenen.

(bijlage CBCF 23-06a en b. Ter advisering aan de LV).

Gevraagd besluit:
De CBCF wordt gevraagd om:

1. De ledenvergadering te adviseren om in te stemmen met de jaarstukken 2022;
2. De ledenvergadering te adviseren om in te stemmen met een onttrekking aan de egalisatiesreserve herwaardering pand ad € 398.714;
3. De ledenvergadering te adviseren om het negatieve exploitatieresultaat ad € 38.330 te onttrekken aan het algemene verenigingsvermogen.

(bijlage CBCF 23-07. Ter advisering aan de LV).

Gevraagd besluit:
De CBCF wordt gevraagd de Ledenvergadering te adviseren om als algemene beleidslijn in Unieverband vast te stellen dat in nieuwe gevallen waarbij collectieve bijdragen van of aan de waterschappen over de individuele waterschappen verdeeld moeten worden de Unieverdeelsleutel wordt gehanteerd, tenzij er goede argumenten zijn om een andere sleutel te gebruiken.

(bijlage 23-08. Ter kennisname).
9.1. Vergoeding AB- en bezoldiging DB-leden                                                                                                (bijlage CBCF 23-09)
9.2. Brief ministerie van BZK aan Tweede Kamer over Agenda Sterk bestuur,
        Uitvoerbaarheidstoets en Code Interbestuurlijke Verhoudingen                                                       (bijlage CBCF 23-10)
9.3. Stand van zaken aanpassing belastingstelsel                                                                                         (bijlage CBCF 23-11)
9.4. Overleg WBDD met belastingsamenwerkingen                                                                                     (bijlage CBCF 23-12)
9.5. Uitspraak over watersysteemheffing in Rijkswater                                                                               (bijlage CBCF 23-13)
9.6. Actualiteiten hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire                                                                   (bijlage CBCF 23-14)
9.7. Nadere eisen motvering algemeenbelangbesluiten Wet markt en overheid                                    (bijlage CBCF 23-15)
9.8. Intentieverklaring vervroegde herberekening beslagvrije voet                                                            (bijlage CBCF 23-16)
9.9. Energietoeslag en kwijtschelding belastingen                                                                                         (bijlage CBCF 23-17)
9.10. Stand van zaken Omgevingswet                                                                                                              (bijlage CBCF 23-18)
9.11. Certificering op CO2-prestatieladder bij waterschappen                                                                    (bijlage CBCF 23-19)
9.12. Projectenkalender waterschappen                                                                                                         (bijlage CBCF 23-20)
9.13. Visiedocument duurzaamheid en veiligheid in de waterschapsmarkt                                             (bijlage CBCF 23-21)
9.14. Rekenkamers waterschappen                                                                                                                  (bijlage CBCF 23-22)
9.15. Rechtmatigheidsverantwoording                                                                                                             (bijlage CBCF 23-23)
9.16. Verslaggevingsregels waterschappen                                                                                                      (bijlage CBCF 23-24)
9.17. Terugkoppeling Digitaliseringsberaad 8 december 2022                                                                     (bijlage CBCF 23-25)
9.18. Impressie bestuurlijke bijeenkomst informatieveiligheid 21 december 2022                                  (bijlage CBCF 23-26)
9.19. Impactanalyse Single Digital Gateway verordening                                                                               (bijlage CBCF 23-27)
9.20. Vaarkaart Digitale Transformatie                                                                                                              (bijlage CBCF 23-28)
9.21. Wetgeving digitale overheid                                                                                                                       (bijlage CBCF 23-29a en b)
9.22. Update bedrijfsvergelijkingen                                                                                                                    (bijlage CBCF 23-30)

BESPREEKPUNT (tijdens de lunch)

(bijlage CBCF 23-31a t/m c. Ter advisering aan het Uniebestuur).

Gevraagd besluit:
De CBCF wordt gevraagd te reflecteren op het advies en de daarin gedane aanbevelingen.